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                    【行業動態】實現兩個“20”突破后 用7年再造一個“產業高新”
                1. 發布時間:2020-06-23     打印本頁 || 關閉窗口
                2. 不久前召開的成都高新區2020年工作會議宣布,過去一年,該區實現兩個“20”突破:地區生產總值達2285.6億元,同比增長8.4%,成為我省首家GDP破2000億元的園區;一般公共預算收入首次突破200億元大關。


                  良好的發展態勢還在持續——盡管受疫情不利影響,一季度成都高新區產業增加值仍實現同比增長6.1%。從1991年獲批全國首批國家級高新技術產業開發區以來,這個位于中國西部地區的國家級高新區,一方面肩負著建設世界一流高科技園區的“天然使命”,一方面承載著帶動區域經濟發展的“示范責任”。如今,使命和責任之下的成都高新區鎖定目標:用7年時間,再造一個“產業高新”。


                  在這一背景下,相比于總結成績,這場工作會議更傾向于分析現狀,查找不足,為再造一個“產業高新”尋找增長點和動力源。


                  堅持產業發展『多極支撐』


                  當前,區域經濟發展的目標已由追求速度轉向追求質量。同其他國家級高新區一樣,成都高新區也處于這樣的“轉向”之中。

                  查閱該高新區2019年的成績單,除了兩個“20”突破,另一組數據更耐人尋味:三次產業結構調整為0.9:32.7:66.4,第三產業的比重超過六成,遠超過第一產業和第二產業的總和。


                  這一變化,讓許多人對成都高新區的產業結構有了全新的認識:成都高新區經濟穩增長的動力引擎,已由工業“一枝獨秀”帶動,轉變為“多極支撐”共同拉動。


                  “這是一個區域產業發展進步的典型特征,也是經濟邁向高質量發展的具體體現?!蔽髂县斀洿髮W教授,西財智庫首席執行官、首席研究員湯繼強介紹說,許多發達地區的經濟發展,都是在第二產業發展到一定程度后,通過互聯網+、數字化轉型等手段,為傳統產業賦能,拓展現代服務業的發展空間。


                  當下,高端制造業、營利性服務業、生物醫藥產業、金融業、商貿業、建筑業等,構成了成都高新區產業“多極支撐”的格局。


                  這種格局,是多年“苦心經營”的成果。一個真實的故事:2005年,成都高新區決定在南區核心區啟動建設天府軟件園。而在2004年以前,這塊土地已規劃做他用,但為了搶抓互聯網和移動互聯網“風口”,成都高新區果斷調整了產業布局思路。經過15年深耕,作為首批國家軟件產業基地之一的天府軟件園,區域年總產值已超600億元,孵化出了一大批高新技術企業,從這里走出的極米科技、醫聯等,已經成為成都本土企業中的佼佼者。


                  如何繼續保持產業競爭力?湯繼強建議,在緊抓工業發展不放松的同時,成都高新區應加大對現代服務業發展的投入力度,同時在一些新賽道上要扮演好引領者角色,比如5G、新經濟等。


                  新賽道上已有成都高新區的身影。4月初,該區啟動了成都5G智慧城先導區深度城市設計方案國際征集,謀劃在新川創新科技園內,打造高質量科創空間、高品質生活示范區標桿項目和具有全球影響力的人工智能創新應用示范先導區,力爭在5G產業中形成領跑態勢。


                  堅持創新開放『雙輪驅動』


                  產業空間的增長是有極限的,產業規模的潛力卻是無限的,而科技創新能大大激發產業發展潛力。從南部園區生產出的第一部磁卡電話,到西部園區封裝測試出的第一塊芯片……創新,始終是成都高新區最鮮明的特征之一,助推著成都高新區經濟的快速發展。


                  數據顯示:包括成都高新區在內的169家國家級高新區,已成為我國科技創新體系的重要組成部分和區域創新高地,集聚了全國70%以上的國家工程研究中心、國家工程實驗室,擁有全國37.3%的高新技術企業……


                  作為貢獻者之一,成都高新區沒有自滿,而是一直在橫向比較中尋找自身不足?!霸诟邔蛹墑撔缕脚_數量、國家級研發機構數量、領軍型高技術企業數量等方面,成都高新區與全國一流高科技園區還有一定差距?!背啥几咝聟^相關負責人列舉了這樣一組數據:成都高新區擁有的國家級研發機構數僅有126家,在全國前10的國家級高新區中排名第8,僅為中關村的三分之一。


                  系列部署,展露出成都高新區積極求變的決心:堅持創新開放“雙輪驅動”模式,力求有質量的增長。


                  4月,成渝兩地高新區達成了聯手共建具有全國影響力的科技創新中心的戰略協議。緊抓成渝地區雙城經濟圈建設戰略機遇,雙方將共同打造成渝科創走廊,構建“成渝總部研發+周邊成果轉化”協同創新及成果轉化模式,推動創新成果在科創走廊沿線園區產業化;5月初,成都高新區對外發布《關于科技創新驅動高質量發展的若干政策》,提出每年設立3000萬元資金,支持關鍵核心技術攻關和研發共性平臺建設……


                  創新過程中,開放步履不停。成都高新區把國別園區建設作為提高開放的重要途徑。5月20日,國家發改委正式批復成都等國內6個城市建設中日地方發展合作示范區后不久,中日(成都)地方發展合作示范區就在成都高新區正式掛牌成立。


                  成立當天,伊藤洋華堂BPO中國區總部項目、中日動漫街區等項目簽約入駐示范區。日本柒和伊控股集團常務執行董事、株式會社伊藤洋華堂社長三枝富博說,“中日合作示范區掛牌,同步啟動的服務業、都市建設、文化創意合作將為更多日本企業帶來機遇?!?


                  堅持『人城產』營城理念


                  最近,位于成都高新區中和街道的五岔子大橋,成為成都新晉的網紅打卡地,被稱作“現實版的莫比烏斯環”。除了外觀展現出來的科技范外,大橋還有一個可貴之處:專門為市民步行而建。


                  這座“人性之橋”的背后,其實體現了成都高新區在成都市委市政府統一部署下營城理念的轉變:從“產城人”轉向“人城產”,在滿足人民群眾日益增長的美好生活需要中尋求新的增長動力。


                  近年來,成都高新區戶籍人口以平均每年超過5萬人的速度在增加。人口的增加,促進了相關產業的繁榮。數據顯示,成都高新區商貿業、非營利性服務業等與生活城市息息相關的產業GDP占比已經達到46.9%,產業稅收占總稅收的73.8%。


                  集聚的人口,對經濟增長的貢獻力還不止于此。中國城市規劃設計研究院原院長李曉江曾在很多場合表達自己的觀點:先吸引人才,人才再吸引企業,企業創造繁榮。


                  正因如此,成都高新區主要負責人提出,要高度重視人在成都高新區發展中無可取代的核心地位,探路高質量發展。圍繞吸引人、留住人,成都高新區正在加快完善和提升“城市公共服務”等方面的布局。


                  “我們將推動一批具有引領性、示范性的特色項目,塑造人城境業高度和諧統一的新型城市形態?!背啥几咝聟^相關負責人介紹,今年成都高新區將持續推進基本公共服務設施“三年攻堅”行動,新建鐵像寺社區綜合體等項目101個;推動教育事業發展更加公平更有質量,全年新開辦中小學、幼兒園21所、新增學位12810個;完善重大疫情防控體制機制,加快省中西醫結合醫院高新醫院建設……


                  此外,今年成都高新區還將加快推進620萬平方米人才公寓續建項目建設,啟動60萬平方米人才公寓新開工項目,加快人才公寓上市供應,啟動172萬平方米已達預售條件的人才公寓售賣,為各類人才提供優質的安居服務。

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